2013 지역 특성화 문화예술교육 지원사업

<우리동네 문화예술교육>

추가공모요강

울산문화예술교육지원센터

2013 지역 특성화 문화예술교육 지원사업

<우리동네 문화예술교육> 추가공모안내

『2013 지역특성화 문화예술교육 지원사업』의 보조사업비 증액에 따라 울산지역 문화예술단체․시설․기관을 대상으로 추가모집을 진행하오니 울산지역 문화예술교육이 활성화 될 수 있도록 많은 참여 바랍니다.

Ⅰ		추진개요

□ 사업목표

○ 지역 밀착형 문화예술교육 운영기반 조성

- 기존 소외계층 대상 프로그램 중심 지원정책을 넘어, 생활권 내에서 지역주민들이 지속성을 가지고 문화예술교육에 참여할 수 있도록 지역별 환경에 기반한 문화예술교육 지원 체계 구축

○ 문화예술교육을 통한 지역사회 통합 계기 마련

- 문화적․경제적으로 소외된 대상의 발굴을 통한 지역사회 교류

- 세대 간, 계층 간 교류 활동을 통한 사회통합 및 공동체 형성 계기 마련

- 지역의 이슈와 문제를 도출하고, 이를 해결하기 위한 참여자들 간 공동체 형성을 통한 지역 커뮤니티 활성화 기대

□ 추진방향

○ 지역 특성에 맞는 문화예술교육 프로그램 발굴 및 확산

- 울산지역의 문화적 환경과 문화자원을 고려하여, 지역에 적합한 문화예술교육 사업을 기획․운영, 학습자들이 지역에 대한 관심을 높일 수 있도록 지원

- ‘지역 특성화’를 타 지역과 차별화된 소재 발굴만으로 한정하지 않고, 지역의 문화예술교육 자원, 지자체 문화관련 사업 현황, 기존의 문화예술교육 프로그램 운영현황, 인구학적 특성화 문화예술교육 수요, 거버넌스 환경 등이 해당됨

○ 주민밀착형 교육서비스 강화

- 울산지역 내 문화의 사각지대에 놓인 주민들을 예술가들이 직접 찾아가 문화예술을 통한 소통과 공감을 이룰 수 있는 프로그램 중점 지원

- 기존 문화취약 계층에 대한 문화예술교육사업과 새로운 대상 발굴, 지역밀착형 마을공동체 사업에 중점 지원

- 울산지역 주민들에게 울산지역에 대한 이해를 돕고, 자긍심을 고취시킴에 따라 지역발전에 기여하는 문화예술교육 프로그램 운영 사업에 중점 지원

○ 지속가능한 문화예술교육 토대마련

- 문화예술교육 단체 간 네트워크 형성 기회 및 지역의 문화예술교육의 자원으로 성장할 수 있도록 안정적 협력 시스템 구축에 기여

- 문화예술교육 단체와 구군단위 유관 기관 및 향유기관과의 협력 모델 개발에 기여

- 신규 문화예술교육 단체 발굴 및 육성

Ⅱ		공모 내용

□ 사 업 명 : 2013 지역특성화 문화예술교육 지원사업

‘우리동네 문화예술교육’ 추가공모

□ 사업개요

ㅇ 사업기간 : 2013년 6월 ~ 2014년 2월

ㅇ 지원예산 : 금 이억원(200,000,000원)

※ 총예산 금 사억칠천만원(470,000,000원)

ㅇ 지원대상 : 문화예술교육 운영 역량을 가진 단체‧시설‧기관

※ 기 공모사업에서 선정단체 및 탈락단체도 지원 가능

ㅇ 학습대상 : 아동청소년, 노인, 장애인 등 소외계층을 포함한 일반주민

※ 기 공모사업 선정단체의 향유기관과 중복불가

아동청소년 대상의 토요프로그램 지원불가

ㅇ 공모유형 : 일반공모, 기획공모

ㅇ 주    최 : 문화체육관광부, 울산광역시

ㅇ 주    관 : 울산문화예술교육지원센터

ㅇ 협    력 : 한국문화예술교육진흥원

□ 공모유형

유 형	지원 목적	지원 내용	지원 규모
일반공모	문화예술교육 운영 지원	○지역 및 학습대상의 특성을 고려한 차별화된 문화예술교육 프로그램 운영 지원	한 단체 당 1천2백만원～3천만원
기획공모	신규 운영단체 지원	○지역 내 특성화된 문화예술교육 프로그램 개발을 위한 역량강화 활동과 문화예술교육 프로그램 시범운영에 대한 단계별 계획 지원	한 단체 당 7백만원~1천만원

1) 일반공모

ㅇ 대상지역 내 특정한 학습대상을 선정한 후, 학습대상의 특성을 고려한 문화예술교육 프로그램 제안

ㅇ 사업기간은 본 사업의 기금 특성상(재정지원 일자리사업) 8개월 이상 지속적으로 운영(*)되어야 하되, 1주에 2회씩 4개월 프로그램 운영도 가능함

ㅇ 교육프로그램은 최소 30회차 이상으로 구성하되, 향유기관을 달리해서 15~20회차 프로그램을 2회 이상 운영도 가능함

ㅇ 기획자 인건비 지원 기준

- 기획자 인건비의 경우 지원사업 회계, 사업 기록, 사업 질 관리 등 효율적으로 사업관리를 하는 전제하에 지원 가능.

- 기획자 인건비는 교육 프로그램 1회당 4만원으로 책정 가능

- 기획자와 주․보조강사가 동일인일 경우, 중복 지원 불가

ㅇ 향후, 기획공모 구별 네트워크사업 및 지역특성화 관련 울산문화예술교육지원센터 사업에 의무적으로 참석하여야 함

(*) 재정지원 일자리사업이란?

• 정의 : 정부(자치단체 포함)가 재정지출을 통해 취업취약계층 등의 고용안정을 직‧간접적으로 지원하기 위하여 추진하는 사업

• 범위 : 본 지원사업은 ‘직접일자리 창출’ 사업에 해당하며, 본 사업에 참여하는 인력(연간계약강사)은 8개월 간 지속적으로 임금을 받는 참여자로 관리됨

• 본 사업은 고용정책기본법에 의거한 재정지원 일자리 사업으로 진행되며, 8개월 이상 일정한 급여를 지급받는 일자리를 창출해야 합니다.

• 기획자, 연간계약강사 등 일자리 참여인력으로 등록되면, 자동적으로 일모아시스템에 등록되며, 다른 일자리 사업에 중복 참여가 제한됩니다.

• 특히, 주 30시간 이상 전일제 일자리 사업에 참여하는 경우 중복 참여가 불가하오니, 기획자 또는 강사로 참여하는 분들께서는 이점 사전에 확인하고 신청해주시기 바랍니다.

2) 기획공모

ㅇ 지역 특성화한 문화예술교육 프로그램 개발을 위한 지역 수요조사 및 워크샵, 전문가 자문 등 역량강화 활동과 10~20회차의 시범운영 계획(안) 제안

ㅇ 문화예술교육 운영단체 및 문화자원 발굴을 위한 공모 분야로 일자리 창출 참여자를 등록하지 않아도 됨

□ 중점 선정방향

1) 공통사항

ㅇ 내용적 특성 : 울산지역의 고유한 문화‧인물‧역사‧지리‧생태 자원의 활용

ㅇ 대상적 특성 : 문화예술의 사각지대에 있거나, 문화예술교육의 수요 또는 지원 필요성이 높은 대상

- 아동․청소년, 노인, 장애인, 다문화 등의 문화취약 계층

- 청년, 대학생, 근로자, 은퇴자 등 새로운 대상 발굴

- 마을단위 주민, 가족 등 지역밀착형 마을공동체 발굴

ㅇ 운영적 특성 : 지역의 문화기반시설이나 생활권 단위 주민시설 등을 연계하거나 문화예술을 포함한 지역의 다양한 주체와의 협력 운영

2) 일반공모

ㅇ 한 단체에서 여러 프로그램 신청 할 경우, 한 지역에서 다른 대상으로 이루어지는 지역 커뮤니티 프로그램 우선 선정

3) 기획공모

ㅇ 신규 문화예술교육 수행 단체

ㅇ 문화예술교육의 패러다임에 대한 이해노력과 단체 내 기존 사업과의 변별력

ㅇ 자체 역량강화 실행계획의 명확성 및 타당성

ㅇ 교육의 목표와 기대효과 실행방안이 구체적으로 제시된 문화예술교육 프로그램

□ 공모 신청 자격

ㅇ 공모 신청은 기본적으로 사업자등록증(고유번호증 포함)을 보유한 문화예술단체․시설․기관에 한 해 가능함

ㅇ 단, 초‧중‧고등학교 및 지자체 산하 직접 관리기관은 신청 불가함

※ 신청 우대 조건(각 호에 해당하는 대상은 관련 증빙자료 추가 제출)

▪ 비영리민간단체지원법 제4조 및 동법시행령 제3조에 의하여 비영리민간단체로 등록한 단체

▪ 민법 제32조에 의거 주무장관 또는 시․도지사로부터 허가받은 법인

□ 지원 규모 및 지원내용

1) 지원규모

ㅇ 지원대상별 예산지원 규모는 프로그램 특성고려 차등지원(단, 기존 선정단체의 경우 지원금 총액 5천만원 이하 지원 가능)

- 일반공모 : 최소 12백만원 지원(선정 프로그램 당 연간계약강사 1명 목표)

1개 프로그램 당 최대 15백만원 / 1개 단체당 최대 30백만원

- 기획공모 : 최소 7백만원 지원(연간계약강사 제시 의무 없음)

1개 단체당 최대 10백만원 이내

2) 지원내용

ㅇ 문화예술교육 프로그램 실행을 위한 강사비, 교육진행비

ㅇ 대외적 성과공유를 위한 발표회 등 행사비 및 결과물 제작비 등

ㅇ 단체의 사업 역량강화를 위한 학습연구비

※ 단, 학습연구비는 일반공모일 경우 전체 사업비의 7% 이내에서 책정 가능

기획공모일 경우 전체 사업비의 최대 20%까지 책정 가능

※ 학습연구비는 참여인력 워크숍, 연수 참가비, 컨설팅 및 자문 등으로 활용 가능

ㅇ 기획자 인건비 지원 기준

- 기획자 인건비의 경우 지원사업 회계, 사업 기록, 사업 질 관리 등 효율적으로 사업관리를 하는 전제하에 지원 가능.

- 기획자 인건비는 교육 프로그램 1회당 4만원으로 책정 가능

- 기획자와 주․보조강사가 동일인일 경우, 중복 지원 불가

□ 지원 시 고려사항

ㅇ 행사 중심의 단순 반복형 프로그램 지원 배제

ㅇ 공개모집을 통한 일반인 대상 무작위 참여 프로그램 지원 배제

ㅇ 문화체육관광부와 한국문화예술교육진흥원의 타 지원사업과 유사사업 배제

ㅇ 토요일 아동․청소년을 대상으로 하는 프로그램 지원 배제

ㅇ 선정 시 울산문화예술교육지원센터 아카이브 및 결과자료집 등재에 동의

※ 문화체육관광부의 사회문화예술교육 정책 차원의 타 사업과 차별화 및 문화 사각지대 발굴을 위해 아래의 향유기관에 속한 학습대상은 지원 대상에서 제외

※ 향유기관 제외 대상

▪ 아동청소년 : 아동보육시설, 청소년수련시설(청소년문화의집, 청소년수련관, 청소년수련원)

▪ 노인, 장애인 : 노인복지관 또는 장애인복지관으로 인가를 받은 시설

▪ 초‧중‧고등학교 및 학교법인으로 인가를 받은 특수‧대안학교

▪ 군부대, 교정시설, 소년원학교

□ 공모 참여방법

1) 일반공모(각 단체별 1개의 사업계획서 제출)

ㅇ 지원사업 신청양식(사업계획서)에 따른 사업내용 제안

ㅇ 1개 사업계획서 내 2개 이상 교육프로그램 제시 가능

ㅇ 일반공모와 기획공모 중복지원 가능하나 선정 시 한 사업만 선정

ㅇ 신규 진입 단체일 경우도 일반공모 신청 가능(프로그램의 내용 검토 후 1차심사 이후 기획공모 대상으로 분류 될 수도 있음)

2) 기획공모

ㅇ 지역특성화 신규단체에서 신청 가능

ㅇ 지원사업 신청양식(사업계획서)에 따른 사업내용 제안

□ 사업계획서 작성항목

1) 일반공모/기획공모

ㅇ 사업신청서 : 사업개요 및 단체 기본 정보 소개 등

ㅇ 세부계획서 : 사업목표, 교육프로그램 세부내용, 참여인력, 역량강화계획, 예산계획 등

□ 사업 공모 및 접수

ㅇ 울산광역시청․울산문화예술교육지원센터 홈페이지에서 관련서식 다운로드 후 작성

ㅇ 접수기간 : 2013년 6월 25일(화) ~ 2013년 7월 15일(월) 18:00까지

ㅇ 제출방법 : 우편 및 방문접수(당일 도착분에 한함)

울산광역시 중구 학성로 91(성남동 30-6번지) 2층

울산문화예술교육지원센터 ‘2013 지역특성화추가공모사업’ 담당자

ㅇ 제출서류 : 지원신청서 3부 및 선정단체 법적 증빙자료 3부 제출

파일자료 온라인 제출 필수(ulsanarte@hanmail.net)

ㅇ 접 수 처 : 울산문화예술교육지원센터

Ⅲ		심사절차 및 기준

□ 심사 절차

ㅇ 심사는 1차 심사(지역 자체), 2차 심사(지역 자체, 중앙위원 1인 배석)로 구분하여 진행

구 분	진행 내용	비고
1차 심사	▪ 심사대상 : 공모에 참여한 단체별 사업계획서 ▪ 심사방법 : 인터뷰심사(서류심사 및 컨설팅) ▪ 심사위원 : 지역위원 3인으로 구성	광역센터 주관
2차 심사	▪ 심사대상 : 1차 심사 참여 단체 수정사업계획서 ▪ 심사방법 : 서면심사 ▪ 심사위원 : 중앙 위촉 1인+지역 위촉 2인으로 심사위원단 구성 ▪ 선정규모 : 예산규모 및 심사점수를 고려하여 선정	교육진흥원-광역센터 공동 주관

□ 선정방식 및 기준

1) 1차 심사

ㅇ 심사방법 : 인터뷰․컨설팅 심사 / 전문가 심사위원회 구성하여 진행

ㅇ 심사기간 : 2013년 7월 19일(금) 13:00～18:00

ㅇ 심사대상 : 지원사업에 신청한 단체 기획자 1인 필참, 2인까지 참석 가능

※ 지원사업 신청한 단체는 1차 인터뷰․컨설팅 심사에 불참시 선정에 불이익을 받을 수 있음

ㅇ 심사기준

<일반공모>

심사영역	세부영역	심사지표	심사배점
단체역량	전문성	▪ 문화예술교육 주요 활동 실적 ▪ 단체 내 문화예술교육 담당 조직 및 인력 현황	15
	이해도	▪ 지원사업의 취지 및 공모내용 이해도 ▪ 제안서 작성지침 준수여부	15
사업계획	콘텐츠	▪ 지역특화 자원 연계 여부 ▪ 문화예술교육 방법론의 적절성	20
	학습대상	▪ 학습대상의 특성 및 수요의 반영도 ▪ 새로운 학습대상 및 수요처 발굴 여부	20
	역량강화	▪ 역량강화 활동 충실성	10
	네트워크	▪ 문화기반시설 등 지역자원 연계 여부 ▪ 타 분야 전문가 연계 시행 여부	20

<기획공모>

심사영역	세부영역	심사지표	심사배점
단체역량	전문성	▪ 문화예술 및 문화예술교육 관련 주요 활동 실적 ▪ 단체 내 문화예술교육 담당 조직 및 인력 현황	15
	이해도	▪ 지원사업의 취지 및 공모내용 이해도 ▪ 제안서 작성지침 준수여부	15
사업계획	콘텐츠	▪ 문화예술교육 프로그램으로서의 교육과정과 내용	10
	학습대상	▪ 지역적, 환경적 특성 반영 여부 ▪ 학습자 설정의 타당성과 학습자 특성에 대한 이해	20
	역량강화 준비도	▪ 교육프로그램 개발을 위한 역량강화 활동 충실성 ▪ 전문성 강화를 위한 참여인력 역할분담 체계성	25
	네트워크	▪ 협력 네트워크 구축 및 연계 가능성	15

2) 2차 심사

ㅇ 심사방법 : 2013년 7월 25일(목) 18:00까지 단체 수정신청서 제출

서면심사 / 전문가 심사위원회 구성하여 진행

ㅇ 심사일시 : 2013년 7월 26일(금) ~ 7월 29일(월)

ㅇ 심사결과 공고 : 2013년 7월 31일(수)

ㅇ 심사기준 : 1차 심사와 동일

※ 권역별 5개 구군 지역 안배 선정

※ 편중 된 대상사업을 다양화하기 위해 아동청소년사업 이외의 대상사업 우선 선정

□ 심사위원

ㅇ 1차 심사는 지역심사위원 3인으로 구성하되, 최종 심사 시 중앙심사위원 1명 의무배석하여 심사를 계획함 (※중앙심사위원 1인은 교육진흥원에서 추천)

□ 사업설명회 개요

ㅇ 일시 : 2013년 07월 2일(화) 오전 10시 30분～12시

ㅇ 장소 : 울산문화예술교육지원센터 교육관

ㅇ 참석대상 : 지역 내 문화예술교육 단체, 문화기관 담당자 및 기획자, 강사

ㅇ 주요내용 : 사업 세부내용 설명 및 향후 일정 소개 등

□ 향후 추진일정(수정)

일 정	추진내용	추진체계
`13. 06. 25(화)	사업공고	지자체/울산센터
`13. 07. 02(화)	사업설명회	지자체/울산센터
`13. 06. 25(화)~07. 15(월)	사업 신청․접수	지자체/울산센터
‘13. 07. 19(금)	1차 인터뷰․컨설팅 심사	지자체/울산센터
‘13. 07. 22(월)~07. 25(목)	1차 수정본 제출	지자체/울산센터
`13. 07. 26(금)～07. 29(월)	2차 심사	지자체/울산센터
`13. 07. 31(수)	최종 선정결과 공고	문화부/교육진흥원(지자체/울산센터)
`13. 08. 01(목)~08. 09(금)	교부신청서 제출	울산문화예술교육지원센터
`13. 08. 14(수)	사업비 교부	울산문화예술교육지원센터
`13. 08. 14~`14. 01. 31	사업 진행	선정단체
`14. 02. 15(수)	정산서류 제출	수행단체/울산센터/지자체

□ 참고 사항

재정지원 일자리사업 지침

* 근거 : 고용정책기본법 제15조, 시행령 제25조

ㅇ 재정지원 일자리사업이란?

▪ 정의 : 정부(자치단체 포함)가 재정지출을 통해 취업취약계층 등의 고용안정을 직‧간접적으로 지원하기 위하여 추진하는 사업

▪ 범위 : 본 지원사업은 ‘직접일자리 창출’ 사업에 해당하며, 본 사업에 참여하는 인력(연간계약강사)은 8개월 간(혹은 사업기간동안) 지속적으로 임금을 받는 참여자로 관리됨

▪ 2011년 11월 30일부로 ‘2012년 재정지원 일자리사업’ 중앙-자치단체 합동지침 시행

▪ 주요 내용

- 동일기간 중 2개 이상 일자리사업 중복참여 제한

- 본 사업은 일자리사업 6개 유형 중 ‘직접 일자리 유형-시간제‧간헐적 일자리’에 해당

- 원칙적으로 동일인의 중복 일자리 참여는 제한되지만, 시간대가 중첩도지 않는 범위에서 중복 참여 허용

- 단, 직접 일자리 유형 중 전일제 일자리(주 30시간 이상 참여)에 참여하는 경우 참여 불가

민간단체 보조금 관리 규정	* 근거 : 문화체육관광부 훈련 제 140호
▪ 보조금 사업의 체계적 관리를 위한 보조대상 규정 권고 - 국가가 정책상 필요에 의하여 편성한 보조금은 보조대상 단체가 설립된 지 3년 미만인 단체, 영리단체이거나, 1회성 사업인 경우에는 보조대상에서 제외할 수 있음 - 보조금의 성격과 투명한 회계 관리를 위해 비영리법인으로 등록된 민간단체를 중심으로 지원할 것을 권하며, 보조금 집행 및 정산 행위에 문제가 발생한 경우에는 규정에 의거 조치하고, 해당 보조단체에 대해서는 추후에도 지속적으로 관리를 해야 함